人大代表建議答復

關于區六屆人大三次會議第60號建議的回復

發布機構:區城管執法分局        發文日期:2018-09-05        字體:【   

  尊敬的趙黨億佳、文小青、尹林、廖華蘭、肖小麗代表:

  你們在區六屆人大三次會議上提出的《關于生活垃圾焚燒前的垃圾分類分揀業務的建議》(第60號)收悉。經研究,現回復如下:

  一、全市相關工作開展情況

  2017年12月,市政府辦印發了《綿陽市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案(2017—2019年)》,對全市生活垃圾焚燒發電,餐廚垃圾、建筑垃圾、醫療廢物垃圾等垃圾分類處理設施建設和生活垃圾分類工作進行了安排部署。由于生活垃圾焚燒發電等垃圾處置項目和城市生活垃圾收運主管部門為市城管執法局,我局積極對接市城管局市容市政科和市環衛處溝通交流了垃圾焚燒前的分類分揀工作,并了解相關工作開展情況和下一步工作計劃。

  (一)關于中科綿投玉皇焚燒發電二期項目。我局積極對接市城管局市容市政科和市環衛處了解相關工作開展情況和下一步工作計劃。據了解,目前中科綿投焚燒發電二期項目已完成前期立項、環評等相關工作,下一步將結合周邊縣市區垃圾產生量等綜合因素推進項目進程。三臺焚燒發電項目已進入招標程序;全市新建衛生填埋場項目3座,已開工1座,新建餐廚垃圾處理項目2座,已開工2座,預計年底前建成。待上述項目完善后,玉皇鎮垃圾焚燒發電廠、第二填埋場處理壓力將進一步減輕。

  (二)關于垃圾分類。綿陽市環衛暫無垃圾分類分揀工作計劃,將通過實現垃圾源頭分類收集為重點,達到垃圾減量化和資源化的目的。主要措施:以建立健全城鄉生活垃圾分類管理制度,科學制定生活垃圾分類辦法,明確實施步驟和政策措施,嚴格實施、推進生活垃圾分類。按照“大分流、小分類”的原則,將餐廚垃圾、建筑垃圾、醫廢垃圾等進行分流,將生活垃圾進行分類。加大生活垃圾中可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾的分類收集、分類運輸、分類處置投入力度;加快再生資源分揀體系和利用基地建設,強化再生資源回收利用,從源頭減少垃圾處理量,提高垃圾資源化利用率。有序推進生活垃圾分類試點工作。

  二、我局相關工作開展情況

  當前,全市垃圾分類主要按照“大分流、小分類”的工作格局,具體分為生活垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾四個大類進行處理。在生活垃圾方面主要按照可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾四類進行分類。一是主要依靠再生資源回收公司對具有一定經濟價值的廢品類垃圾進行回收再利用;二是對電池、農藥瓶等有毒有害垃圾設立專門收集點進行集中收集。近年來,涪城區按照省、市關于垃圾分類的相關工作要求,積極開展垃圾分類試點工作,鼓勵再生資源回收企業積極參與;積極設置垃圾分類設施,強化宣傳發動和志愿引導。試點工作主要停留在前端分類投放環節,一定程度上提高了城鄉居民對垃圾分類的知曉率和參與率。

  2015年綿陽城區“四個一”垃圾分類試點后,我局作為“一個小區—宇環花苑小區”試點的牽頭單位,將試點期間工作做法、試點經驗形成書面材料報市城管執法局。后經市城管執法局匯總試點成果,結合到深圳、廣州等地考察學習的先進城市垃圾分類經驗,形成書面材料向市政府建議推進試點工作。

  2016年初,經區招商局推薦,我局與四川知行致遠科技有限公司建立聯系,采取合作方式在轄區商住小區開展垃圾分類宣傳活動,并以街道社區為主導,在小區物業及住戶中推廣“E回收”分類回收平臺,建立了良好的社區+環保企業聯系溝通網絡,提高了市民對垃圾分類知識的普及度,對城區垃圾分類試點工作起到了很好的延續作用。8月至9月期間,我局開展了以城區12個商住小區為實施重點,各街道、鄉鎮廣泛組織的“參與垃圾分類,共建文明城市”垃圾分類主題宣傳活動,安排專項資金5萬余元、吸納社會資金10萬余元全部投入到活動保障中。通過為期1個月的主題宣傳活動共走進小區、居民點近50余個、參與群眾達2萬余人次,鄉鎮、街道專題組織垃圾分類宣傳活動48次,共計發放宣傳資料20000余份,發放分類垃圾袋500余包,安裝廢舊電池回收箱32個,懸掛宣傳標語300余副,組織開展趣味游戲、問卷調查80余次,“E回收”再生資源回收平臺注冊用戶達到10萬余人,活躍使用人數超過3萬余人,宣傳月活動內容豐富、群眾參與度高、范圍覆蓋面廣,切實增強了轄區居民對垃圾分類知識的了解,垃圾分類也得到社會廣泛關注。

  2017年以來,我局繼續加強了與四川知行致遠有限公司合作力度,辦理該公司垃圾分類相關占道公益宣傳活動審批20余次,覆蓋高水片區、南河片區、御營片區等居民小區60余個,遍及周邊居民15萬余人。同時,我局與相關環衛經營企業建立聯系,積極探索政府購買垃圾分類服務項目,為下一步生活垃圾分類工作打下良好基礎。

  三、目前工作及下一步措施

  (一)著力完善農村生活垃圾分類收集設施建設。2018年,我局積極爭取上級資金,已爭取省級民生工程專項資金200萬元用于鄉鎮生活垃圾治理,申報省級生活垃圾三年推進項目825萬元,用于農村生活垃圾分類垃圾收集點及其配套設施建設。待項目批準、資金到位后,我局以城鄉環衛一體化為目標,將農村生活垃圾分類收集設施建設作為項目實施重點,按照《綿陽市域生活垃圾收運處置體系專項規劃(2016-2030)》對農村生活垃圾分類治理的規劃,按照農村生活垃圾“大類細分”的原則,建立完善“戶分類、村收集、鎮運輸、市處理”垃圾分類處理體系。同時,強化農村再生資源回收站點的建設和管理,提升農村生活垃圾資源化利用,進一步提升農村垃圾分類收集水平。

  (二)積極推進生活垃圾強制分類試點。2018年,我局牽頭擬定了《涪城區城鄉生活垃圾專項治理行動方案》,將生活垃圾強制分類試點作為主要工作內容之一做出了具體安排。目前,方案已面向全區各鄉鎮、街道,區級相關部門征求了意見。待審核通過并實施后,我局將按照職能職責,借鑒先進地區經驗,制定具體工作措施,在機關、企事業單位、高等院校等積極推進生活垃圾強制分類試點工作,力爭我區在生活垃圾源頭減量工作上走在全市前列。

  下一步,我局也將積極配合市級部門,積極開展生活垃圾分類減量工作,積極推進垃圾分類立法工作,建立完善餐廚垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾、廢舊家具等大件垃圾專項收運體系,減少餐廚垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾、家具等大件垃圾在生活垃圾中的混裝率,大力提升生活垃圾焚燒發電處理效率,逐步完善城市、農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理體系,以達到生活垃圾減量,減輕焚燒發電壓力的目的,為我區群眾營造良好的人居環境。

  感謝你們對涪城區環境治理工作的關心和支持!

 

 

  綿陽市城市管理行政執法局涪城區分局

  二O一八年六月十四日